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       01｜超1億畝！全球最快、最多！

　　02｜財政部「清潔能源發(fā)展專項資金」

　　03｜三部門：促進環(huán)保裝備制造業(yè)高質量發(fā)展

　　04｜新污染物建設項目環(huán)評工作意見、“十五五”水生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測若干方案

　　05｜《上海市碳排放管理辦法》正式公布

　　06｜國務院部署：快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)

　　07｜裝修垃圾莫煩憂，中器智運解民憂

　　08｜能源補給有保障，綠色低碳有擔當

　　01 新聞速覽

　　超1億畝！全球最快、最多！

　　3月12日植樹節(jié)，據(jù)國家林草局消息，2024年，我國完成國土綠化任務超1億畝。目前，我國森林覆蓋率超過25%，森林蓄積量達200多億立方米，草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在50%以上，人工林面積居世界第一。黨的十八大以來，全國累計完成營造林面積11.6億畝，成為全球增綠最快最多的國家。

　　2024年，我國完成1億多畝國土綠化任務，包括造林6669萬畝、種草改良4836萬畝。森林可持續(xù)經(jīng)營實施面積擴大到1000萬畝以上，森林質量穩(wěn)步提升。

　　2024年，我國建成國家森林城市212個。城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到43.32%，城市人均公園綠地面積達到15.65平方米，村莊綠化覆蓋率達到32.01%。

　　2024年，我國持續(xù)推進集體林權制度改革和林業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展，全國林業(yè)產業(yè)總產值達10.17萬億元。踐行大食物觀，不斷提升森林食物供給能力，森林食物年產量超2億噸，成為繼糧食、蔬菜之后的第三大重要農產品。

　　財政部「清潔能源發(fā)展專項資金」

　　3月13日，財政部公布關于印發(fā)《清潔能源發(fā)展專項資金管理辦法》的通知，旨為促進清潔能源開發(fā)利用，推進能源清潔低碳轉型，保障國家能源安全。

　　清潔能源發(fā)展專項資金是指通過中央一般公共預算安排，用于支持可再生能源、清潔化石能源以及化石能源清潔化利用等能源清潔開發(fā)利用的專項資金。

　　專項資金支持范圍包括下列事項：

　　（一）清潔能源重點關鍵技術示范推廣和產業(yè)化示范；

　　（二）清潔能源規(guī)模化開發(fā)利用及能力建設；

　　（三）清潔能源公共平臺建設；

　　（四）清潔能源綜合應用示范；

　　（五）黨中央、國務院交辦的關于清潔能源發(fā)展的其他重要事項。

　　專項資金實行專款專用，專項管理；專項資金實施期限為2025—2029年。到期后按照規(guī)定程序申請延續(xù)。

　　三部門：促進環(huán)保裝備制造業(yè)高質量發(fā)展

　　3月12日，工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)《促進環(huán)保裝備制造業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》，著力推動環(huán)保裝備制造業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，打造具有國際競爭優(yōu)勢的萬億級產業(yè)。

　　加快發(fā)展環(huán)保裝備制造業(yè)既是推動傳統(tǒng)制造業(yè)綠色轉型升級的重要保障，也是培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的迫切需要。

　　《意見》提出到2027年，先進技術裝備市場占有率顯著提升，重點領域技術裝備產業(yè)鏈“短板”基本齊，“長板”技術裝備形成國內主導、國外走出去的優(yōu)勢格局。到2030年，環(huán)保技術裝備產業(yè)鏈“短板”自主可控，長板技術裝備優(yōu)勢進一步擴大，環(huán)保裝備制造業(yè)從傳統(tǒng)的污染治理向綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展全面升級。

　　《意見》從強化關鍵技術攻關、加快先進技術推廣、培育行業(yè)發(fā)展新動能、優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境4個方面提出12項政策措施。其中，強化關鍵技術攻關將聚焦產業(yè)鏈供應鏈堵點卡點，開展關鍵技術“揭榜掛帥”，實施重大環(huán)保技術裝備三年提升行動，深入推進5G、人工智能等新一代信息技術在環(huán)保裝備設計制造、污染治理和環(huán)境監(jiān)測等領域的應用。優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境將引導環(huán)保裝備企業(yè)在各自細分領域精耕細作，打造一批行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。推動龍頭企業(yè)從提供單一領域環(huán)保技術裝備，向多領域“產品+服務”供給轉變，加強行業(yè)規(guī)范引導，推動建立公平競爭、健康有序的市場發(fā)展環(huán)境。

　　新污染物建設項目環(huán)評工作意見、“十五五”水生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測若干方案

　　3月14日，生態(tài)環(huán)境部召開部常務會議，審議并原則通過《關于加強重點行業(yè)涉新污染物建設項目環(huán)境影響評價工作的意見》（以下簡稱《意見》）、《“十五五”國家地表水生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測斷面設置方案》和《“十五五”國家海洋生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測點位設置方案》。

　　加強重點行業(yè)涉新污染物建設項目環(huán)境影響評價，要堅持依法依規(guī)、分類管控，圍繞重點關注的新污染物，嚴格落實建設項目環(huán)境準入和評價工作要求，并依法納入排污許可管理，充分發(fā)揮環(huán)評源頭預防、綠色引領作用；要加快完善新污染物標準和技術規(guī)范，進一步健全新污染物治理體系，持續(xù)加強監(jiān)督、執(zhí)法和監(jiān)測能力建設。

　　開展國家地表水生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測斷面、海洋生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測點位優(yōu)化調整，要強化科學評價，合理優(yōu)化監(jiān)測網(wǎng)絡布局，進一步提升國控斷面和點位的代表性，確保科學客觀權威反映生態(tài)環(huán)境質量狀況；要加強督促指導，穩(wěn)妥推進站點搬遷、并行監(jiān)測等工作，確保“十五五”國控監(jiān)測網(wǎng)絡連續(xù)穩(wěn)定運行，實現(xiàn)與“十四五”監(jiān)測工作的平穩(wěn)銜接，為做好生態(tài)環(huán)境質量評價考核奠定堅實基礎。

　　02 政策解讀

　　《上海市碳排放管理辦法》正式公布

　　3月14日，《上海市碳排放管理辦法》正式公布，旨為進一步完善地方碳排放權交易管理機制，總結固化碳普惠工作經(jīng)驗，為統(tǒng)籌推進碳排放權交易與溫室氣體自愿減排協(xié)同增效，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，促進經(jīng)濟社會綠色低碳發(fā)展，提供有力法治保障，將于2025年4月1日起施行。

　　碳排放權交易與溫室氣體自愿減排互補銜接，共同構成碳排放管理的主要內容。

　　為強化碳排放配額管理，實現(xiàn)溫室氣體排放控制目標，《辦法》規(guī)定：

　　一 明確由市生態(tài)環(huán)境部門會同有關部門制定納管單位的條件、確定年度納管單位名錄，并向社會公布；

　　二 明確碳排放配額的取得、變更、清繳、注銷等，通過碳排放配額注冊登記系統(tǒng)進行登記；

　　三 明確碳排放配額采取免費和有償相結合的方式進行分配，并對納管單位合并、分立后的配額承接作出規(guī)定；

　　四 明確納管單位的配額清繳義務，以及關停和遷出時的處理。

　　為進一步強化納管單位數(shù)據(jù)質量控制和年度報告義務，《辦法》要求：

　　一 明確納管單位的數(shù)據(jù)質量管理要求，對制定并落實數(shù)據(jù)質量控制方案作出具體規(guī)定；

　　二 明確納管單位的年度排放報告編制要求，強調其對報告的真實性、完整性、準確性負責；

　　三 明確建立年度排放報告的核查和復查制度；

　　四 明確從事年度排放報告、技術審核報告編制業(yè)務的技術服務機構的管理要求。

　　結合近年來本市推進碳普惠等溫室氣體自愿減排機制的相關經(jīng)驗舉措，《辦法》明確了以下措施：

　　一 基于碳普惠方法學開發(fā)相應的減排項目、減排場景，將單位或者個人的減碳行為進行量化并賦予價值，運用商業(yè)激勵、市場交易等方式，引導形成綠色低碳生產生活方式；

　　二 明確碳普惠減排量的管理要求；三是明確碳普惠減排量消納方式，包括碳排放配額清繳、自愿抵銷、碳積分兌換等。

　　為進一步完善地方碳排放權交易市場管理，《辦法》規(guī)定：

　　一 明確交易產品為碳排放配額，并推進碳普惠減排量等地方溫室氣體自愿減排交易；

　　二 明確本市碳排放權交易機構組織開展碳排放權集中統(tǒng)一交易；三是明確參與碳排放權交易的主體、交易方式和市場調控措施。

　　03 市場洞察

　　國務院部署：快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)

　　3月12日，國務院常務會議審議通過《國務院關于修改〈快遞暫行條例〉的決定（草案）》，將推動快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)，加快形成綠色生產和生活方式。

　　會議指出：要堅持系統(tǒng)治理、協(xié)同治理，夯實快遞企業(yè)主體責任，對上游生產企業(yè)、商家和下游消費者加強引導規(guī)范，推進全鏈條治理；要完善快遞包裝綠色轉型的綜合性支持政策，有效降低包裝、回收、清洗、調撥等運營成本，充分調動各方面積極性，營造綠色發(fā)展的良好社會氛圍。

　　業(yè)內人士認為，修改條例將倒逼企業(yè)技術升級，快遞公司需要優(yōu)化包裝流程、采用環(huán)保材料，并可聯(lián)合電商推廣“原裝直發(fā)”模式，這會增加短期成本，但長期看能提升效率和品牌形象。同時，這也將進一步明確全鏈條環(huán)保責任，從包裝生產商到電商平臺、快遞公司、消費者，每個環(huán)節(jié)都要承擔環(huán)保責任。

中器動態(tài)

　　裝修垃圾莫煩憂，中器智運解民憂

　　建筑裝修垃圾曾是城市治理中的沉重“頑石”，中器專業(yè)規(guī)范裝修垃圾清運「惠」民解憂。

　　能源補給有保障，綠色低碳有擔當

　　中器科技鑄就滴滴精粹，民生保障，減污、降碳、擴綠，匯炬綠色能源新曙光！